Economía
Maduro crea Zona Económica Especial en Nueva Esparta
El presidente indicó que la ZEE de Nueva Esparata tendrá como Autoridad Única a Samir Al Attrach, embajador de Venezuela en los Emiratos Árabes Unidos
Caracas / Foto Portada: archivo.- El presidente Nicolás Maduro anunció la creación de una Zona Económica Especial (ZEE) en el estado Nueva Esparta, con el objetivo de impulsar el desarrollo económico de la región.
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Maduro dijo que la ZEE de Nueva Esparta se creará "conforme a la Ley de las Zonas Económicas Especiales", y que tendrá como Autoridad Única a Samir Al Attrach, embajador de Venezuela en los Emiratos Árabes Unidos.
"Atención Nueva Esparta, atención gobernador Morel Rodríguez, tengo en mis manos, estudiado, trabajado, de manera concisa, detallada, para impactar positivamente la economía de nuestro hermoso estado Nueva Esparta, el decreto de creación de la Zona Económica Especial del estado Nueva Esparta, nueva zona económica del país, procedo con la facultad que me da la constitución, a firmar y aprobar la ZEE del estado Nueva Esparta", dijo Maduro en un acto televisado.
El presidente venezolano destacó que la ZEE de Nueva Esparta tendrá un enfoque turístico y productivo, y que buscará atraer inversiones extranjeras.
Samir Al Attrach, agradeció el nombramiento en su cuenta X: “Gracias Sr. Presidente Nicolás Maduro por la confianza depositada en mi designación como Autoridad Única de la Zona Económica Especial del Estado Nueva Esparta”.
“Asumo esta nueva tarea que la Patria me otorga, con el más alto nivel de compromiso, dedicación y trabajo permanente”, expresó.
El diplomático dijo que contribuirá con el desarrollo económico y social de la Isla de Margarita, “de su noble pueblo y de todo nuestro país”.
Durante el anuncio, el diputado de la Asamblea Nacional, Nicolás Maduro Guerra, integrante de la Comisión Permanente de Economía, Finanzas y Desarrollo Nacional, detalló que esta zona económica especial, estará enfocada en tres sectores: científico-tecnológico y servicios turísticos, hoteleros y de entretenimiento.
Explicó también que comprenderá los 11 municipios de la entidad, así como también la Isla de Coche y se regirá por objetivos estratégicos vinculados a sustitución de importaciones, generación de riquezas y fomento de la ciencia y tecnología, según explica un boletín de prensa del Ministerio de Economía, Finanzas y Comercio Exterior.
¿Qué son las Zonas Económicas Especiales?
Las Zonas Económicas Especiales (ZEE), son parte del más reciente plan del gobierno de Nicolás Maduro para esquivar las sanciones impuestas por Estados Unidos, que viene materializando desde finales del año 2021.
Son áreas geográficas delimitadas dentro de un país que cuentan con un régimen jurídico especial para promover el desarrollo económico y la inversión. En Venezuela, las ZEE se rigen por la Ley de Zonas Económicas Especiales, sancionada en 2022.
Las ZEE venezolanas tienen un enfoque turístico y productivo, y buscan atraer inversiones extranjeras, según lo ha expuesto el mandatario nacional.
Hablan los expertos
En un reciente trabajo publicado en El Cooperante, desarrollado por la periodista Anaísa Rodríguez, se recogen las impresiones de economistas sobre este tema y las expectativas que puede generar esto en la población venezolana.
Para el economista Luis Oliveros, especialista en política económica y comercio petrolero, es prudente ser "cautos" y ver cómo avanza el Ejecutivo, en medio de un ecosistema de opacidad, de inseguridad jurídica y de una crisis generalizada de servicios públicos que no se resolverá con un plumazo.
"Lo positivo es que el Gobierno está tratando de ser un poquito más pragmático, de darle espacio a la empresa privada, facilidades fiscales, tratar de dejar que el privado invierta y trabajé allí. Esa es la teoría, pero hay que ver la práctica", declaró. "Creo que hay que ser un poco cauto porque no tenemos toda la información al respecto".
A su juicio, el principal aspecto negativo es cómo se ha comportado el gobierno en ZEE como la del Arco Minero. "Sabemos que no le ha ido bien al país. Sin duda, el tema de la opacidad, la falta de transparencia, la inseguridad jurídica es un riesgo que empeore con estas ZEE".
Una de las primeras ZEE que nombró Nicolás Maduro fue la Isla La Tortuga, como "el proyecto turístico más importante del mundo", dijo en ese momento. Su viceministro de Economía Productiva, Héctor Silva, explicó que tienen pensando construir 10 hoteles resort de alto nivel "con pura energía renovable, solar y eólica, y se realizará a lo largo del borde de la isla, respetando la parte interna de la misma y de esa manera la flora y fauna que allí existe".
Luis Oliveros preguntaba, en ese entonces, “por qué desarrollar La Tortuga cuando puedes seguir desarrollando Margarita (Nueva Esparta), donde está casi todo hecho y lo que hay que resolver es el tema de servicios públicos”, según cita el trabajo publicado en El Cooperante.
“Pareciera mucho más fácil empezar por Margarita, que tiene una estructura hotelera importante y un conjunto de cosas ya establecidas", estimó.
"Hay que tener claro que las ZEE fueron buenas en países como República Dominicana, México, Vietnam y China, pero para que esto funcione debe haber un trabajo, tiene que trabajarse lo de la seguridad jurídica, el tema de la gobernanza, la transparencia, para que estos futuros beneficios económicos puedas permear a todo el país".
Manuel Sutherland, también fue consultado sobre el tema. El economista recalcó que el punto ambiental es crucial. Conocer el impacto que las zonas intensivas en manufacturas generan sobre el medio ambiente y la escasez de recursos naturales (que serían privatizados en la ZEE).
"Frecuentes conflictos en la adaptación de marcos legales, e incumplimiento de condiciones establecidas han sido habituales en las ZEE, desgraciadamente hay fuertes incentivos para la evasión y elusión fiscal, alicientes al lavado de activos y a la corrupción con grupos 'privilegiados' con acceso a zonas con grandes posibilidades de extracción de recursos naturales".
"En las ZEE, las normas ambientales suelen ser muy laxas, y la destrucción del medio ambiente suele ser severa e irreversible. El Arco Minero del Orinoco, una ZEE informal, ha demostrado fehacientemente que en sus enormes áreas campea: el ecocidio, el contrabando, la inseguridad y la inanición. Con semejante antecedente, es improbable que de las ZEE surjan beneficios para la nación".
Entre tanto, Ramón Lobo, economista y diputado de la Asamblea Nacional, considera, según reseña el trabajo mencionado, que las ZEE, son “una maravilla”.
"En las ZEE, que son espacios territoriales delimitados geográficamente, se aprovecharán las ventajas que tienen esos espacios para aumentar la producción y lograr ir a mercados internacionales. Todo bajo un esquema preferencial, incentivos tributarios, incentivos fiscales y económicos que nos permitan ser un espacio para la diversificación e ingreso de divisas".
El economista aclaró que las ZEE no serán de unos o de otros, porque se rigen por la Superintendencia de las ZEE y asegura que allí “no podrán desarrollar lo que quieran”.
La Superintendencia de ZEE será la encargada de definir los proyectos que permitan cumplir con los objetivos. En este sentido, comentó que pudieran generarse «subregiones» dentro de esas zonas para impulsar más «motores» según las necesidades del Estado.
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