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La Lupa

Un alto mando con méritos pero partidizado

El 14 de octubre Maduro anunció el nuevo alto mando militar. Cambios en el ejército, la marina, y la aviación. La milicia igualmente con nuevo comandante. Se ratificó al comandante de la GN. El Sebin y la DGCIM con nuevos directores. En las REDI igualmente hubo rotación. El nuevo alto mando militar mantiene la lógica de Maduro para esta instancia: estabilidad por arriba -en el ministerio de la defensa y en el CEO- y cambios por abajo, en los comandos de fuerza y en las REDI. Entraron al alto mando las promociones de 1993 y 1994. Los ascendidos son oficiales “primeros de la promoción” pero partidistas, lo que va en contra del 328 de la constitución. El tema ya no es si son los primeros o los últimos de la promoción, sino qué tan partidistas son los oficiales que suben al alto mando militar. Sobre esto es lo que hay que interpelar

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Caracas.-Tenía pendiente este artículo sobre el alto mando militar. En julio, al calor de las elecciones del 28, escribí sobre los ascensos a los grados de general de brigada y de división/contralmirante y vicealmirante.

Se mantiene el hallazgo para estos ascensos: suben primeros de la promoción pero son oficiales identificados con el chavismo. Para muchos es una contradicción ser el primero de la promoción y ser chavista. En la actualidad no lo es.

Lo anterior cuestiona el pensamiento de parte de la oposición: que los militares que son chavistas son profesionalmente mediocres. No es así. Si la ideología y la adulación a un sistema los hace mediocres, es otra discusión, pero hoy se puede ser primero de la promoción y ser chavista. Es lo que los análisis que desde 2021 hago para El Cooperante, sugieren en el tema de los ascensos a los grados de general de brigada/división y contralmirante/vicealmirante.

El mérito no está reñido con la ideología lo que abre una veta de discusión muy importante porque cuestiona el paradigma de Huntington sobre el “control objetivo” de unas FAN, aunque la dupla militar profesional-partidista es la característica fundamental de unas FAN socialistas.

El 14 de octubre el presidente Maduro anunció cambios en el alto mando militar. Los pospuso por el tema electoral. Siguió la misma lógica de los cambios en años anteriores. Estabilidad en la dirección y cambios en los comandos. Ratificó a Padrino y a Hernández Lárez en los puestos de ministro de la defensa y del CEO.

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En los comandos de fuerza, ratificó solo al comandante de la GN, figura cercana a Maduro y un oficial muy ideologizado como se notó durante las protestas luego del 28 de julio.

Lo “más ideologizado” es una novedad en estos cambios en el alto mando militar. No es que en el pasado no lo fuera, pero hoy es más. Subieron a fuerzas relevantes como la GN y el Ejército oficiales con una carga e identidad pro-gobierno muy grande. Para esta fuerza, el ascendido tiene un contenido ideológico, pro-gobierno, y anti-oposición muy alto.

Maduro se rodea de oficiales leales. No es que antes no era así, pero ahora se nota que son oficiales muy leales, muy ideologizados que no van a ser receptores o permeables a las tesis del quiebre o “si quieren tener futuro deben abandonar a Maduro”, que es el discurso militar de la oposición. Son oficiales comprometidos con el proyecto chavista y, de paso, ya “maduristas”, que es otra novedad. No la lealtad al comandante en jefe sino a una persona o al segundo a través del primero.

El peso del mérito para ascender, si se asume como criterio el puesto cuando el oficial se gradúa, es mayor hasta los grados de general de brigada/división y contralmirante/vicealmirante, y menor a partir de los grados de mayor general/almirante, en los que lo político pesa más para el ascenso.

Como se comentó al inicio pero ahora lo veremos con mayor detalle, los nuevos comandantes son oficiales ideologizados y partidizados, pero con méritos. El nuevo comandante del ejército se graduó en 1993 en el puesto #1 de una promoción de 175 oficiales. El comandante de la marina en el puesto 20 de 77 oficiales navales. El comandante de la aviación en el puesto 26 de 57 oficiales del aire. Es decir, son oficiales “mejores de sus promociones” aunque hoy partidizados y cercanos al chavismo. Veamos el cuadro 1:

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Como se observa en el cuadro 1, los designados el 14 de octubre para las comandancias de fuerza están “en la crema” de sus promociones. La excepción pudiera ser el comandante de la aviación pero tampoco mucho. El “top 33%” de su promoción es hasta el puesto 19 de 57 graduados y el nuevo comandante ocupó el puesto 26. No es una diferencia sustancialmente grande. Es un oficial con méritos.

Igual patrón se registró en los cambios en las REDI. Los nuevos designados ocuparon los primeros puestos en sus promociones. Observemos el cuadro 2:

Con los comandantes de las REDI se nota el mismo patrón que con los comandantes de fuerza. Llegaron los que están en “la crema de su promoción” cuando se graduaron. El caso de excepción puede ser la REDI Marítima, pero tampoco la diferencia es mucha. La promoción del comandante de esta REDI fue de 85 marinos que egresaron de la Escuela Naval de Venezuela en julio de 1994. Se graduó en el puesto 38 y el “top 33%” es hasta el puesto 28. Nada sustancial la diferencia.

Se recuerda que el “top 33%” es un valor arbitrario que escogí, más restrictivo, pero puede ser hasta el 50% para hablar de los primeros de la promoción. En este caso, el “top 50%” sería hasta el puesto 43 y el nuevo comandante de la REDI Marítima estaría en el “top” de su promoción, pero no del 33% sino del 50 por ciento. De manera que es un oficial con méritos.  

Con Maduro el tema dejó de ser si son “los primeros de la promoción” porque su patrón de ascenso tiende a seleccionar a los mejores. El asunto es el nivel ideológico y de compromiso con el gobierno. En sencillo, son oficiales meritorios pero ideologizados y partidizados lo que va en contra de lo que define la constitución como atributo de las FAN, “sin militancia política”. Así de taxativo fue el constituyente que habló de “política”, ni siquiera “sin militancia partidista”. Hoy tenemos a oficiales a los “que no les entra ni coquito” como señaló Maduro en su programa del lunes 14 de octubre, en lo que respecta a su compromiso con el chavismo y con Maduro.

Durante este programa el mandatario comunicó que hay una FAN “consolidada, unida y robusta, con su misión clara”. Destacó la importancia de la “renovación en las FAN”. Planteó lineamientos para la institución: bienestar social para el personal y sus familias, perfeccionar el sistema de doctrina, “perfeccionar el sistema armado del país”, y profundizar “la fusión cívico-militar-policial”.

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Hay dos cambios que fueron muy comentados en redes sociales. En la DGCIM y en el Sebin. Salieron Hernández Dala y González López los dos muy cercanos a Maduro, y fueron sustituidos por Marcano Tábata y Rodríguez Cabello respectivamente. Los dos del ejército.

No sé si fueron cambiados por el tiempo que estuvieron en esos puestos -cerca de 10 años; Maduro señaló en su programa del 14 de octubre que “tienen que agarrar aire”- o como una señal que el gobierno envió por las críticas a esos dos cuerpos en el tema de los DD.HH. En todo caso, fueron elogiados por el alto gobierno. La DGCIM hizo un video de reconocimiento a Hernández Dala, el director saliente. Pienso, entonces, que pesó más lo primero que lo segundo. Para el alto gobierno, 10 años en puestos de ese tipo -seguridad del Estado- es mucho. Se corre el riesgo de ser “un poder dentro del poder”. Probablemente es lo que se quiere evitar al sustituirlos.    

Marcano Tábata -quien fue designado para la DGCIM- viene de la milicia en donde fue designado en julio de 2023. Rodríguez Cabello -el nuevo director del Sebin- es oficial retirado pero muy cercano a Maduro y a Cabello. Fue comandante del ejército. Tuvo un rol clave en desmontar la conspiración del 30 de abril de 2019. Esto influyó para su nombramiento.  

Lo anterior también revela que Maduro y Cabello tienen buena comunicación porque el general es uno que es cercano a los dos. Seguro consensuaron en el militar para nombrarlo en el Sebin. Es una persona de confianza para ambos. A lo mejor González López no tenía esa confianza o cercanía con Cabello. Es evidente que el nuevo ministro del interior busca a oficiales cercanos, que se lleven bien con él y con el presidente. Por ejemplo, recientemente sumó a su equipo de directores al general Félix Guzmán quien viene de ser rector de la UMBV y fue comandante del ejército con Maduro.

Se mantiene la dupla en el caso de la Guardia de Honor y la DGCIM en manos del oficial designado para el regimiento que cuida al presidente y su familia.

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En resumen, Maduro ascendió a oficiales no solo leales “al proceso” sino que son “maduristas”. La institución se abrocha más a Maduro y éste a las FAN. El mandatario anunció la continuación del Plan Ayacucho -el plan del chavismo para cambiar a las FAN que se aplica desde 2004- ahora con fecha 2024-2030 para decirle a Bolívar, en los 200 años de su muerte, “misión cumplida”. Esto último es el punto de honor del gobierno para llegar a 2030. No es uno cualquiera. Nada más y nada menos el CNE no entregó los resultados desagregados del 28 de julio para complacer esta meta. Es el verdadero motivo del ejecutivo. Poder afirmar, “Chávez, no araste en el mar ni tu hijo Nicolás te fracasó y estuvo a la altura”.

Al menos en mis análisis, el asunto ya no son los primeros de la promoción sino la partidización e ideologización de los primeros de la promoción, que es otra cosa.

Para la oposición, plantea el reto de construir un discurso que tome en cuenta esta realidad y poder dirigirse a las FAN con mayor eficacia en la comunicación. No tiene sentido descalificarlos desde el punto de vista profesional. En todo caso, interpelarlos en lo que su profesionalismo se convirtió: en un partidismo que menoscaba la naturaleza de la profesión de las armas, reconocido por la carta magna.

De cara al gobierno y su relación con las FAN, habrá que ver qué genera la dualidad profesionalismo-partidización. Si se institucionaliza que los primeros de la promoción llegan a los puestos de comando ¿Cuál FAN saldrá de esto? El tiempo lo dirá.



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